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国家卫健委召开“巡礼十三五”广东专场新闻发布会丨阳江市委常委、阳西县委

时间: 2021年01月13日 21:49 | 作者:朗依制药 | 来源: 医药资讯| 阅读: 199次

  

国家卫健委召开“巡礼十三五”广东专场新闻发布会丨阳江市委常委、阳西县委


  12月3日上午10时,国家卫生健康委员会在北京召开“巡礼十三五——迈向全民健康这五年”系列新闻发布会,首场为广东专场发布会,重点介绍广东在“十三五”期间医疗卫生建设成果与医疗改革亮点,阳江市委常委、阳西县委书记孙波出席发布会并介绍了阳西县紧密型县域医共体建设成效和经验。

  

国家卫健委召开“巡礼十三五”广东专场新闻发布会丨阳江市委常委、阳西县委


  发布会上, 广东省卫生健康委员会主任段宇飞首先在发布会上介绍了广东在“十三五”期间医疗卫生建设成果与医疗改革亮点。随后,来自央视、南方日报、凤凰卫视、深圳卫视、健康报等媒体就广东省、深圳市、阳西县的医改经验和亮点进行了提问。其中,孙波就记者提出的“阳西如何打破制约基层服务能力提升的各类瓶颈”“阳西作为广东省紧密型县域医共体建设首批试点县有何好经验好做法”等问题进行了详细解答。

  

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  孙波指出,阳西县深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国战略的重要讲话和重要指示批示精神,通过五个“一盘棋”,扎实推进紧密型县域医共体试点工作,努力实现“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,让群众少生病,生了病可以就近治疗,少花钱、治得好。一是整合资源,运营管理“一盘棋”。通过组建阳西总医院,整合全县的县级公立医院、镇卫生院和村卫生站,实行行政、人员、质量、药械、财务、信息、后勤、医保“八统一”管理,人财物统筹安排,合理分配,使得成本降低、服务增效,公立医院药占比较改革前下降23.3个百分点,国家公立医院群众满意度调查年年达标,总医院每月满意度调查达97分以上。二是上下联动,诊疗服务“一盘棋”。织好县域医疗服务、客户服务、医疗信息“三张网”,建立影像诊断、远程心电、医学检验、远程会诊“四个平台”,实现“省市县镇村”五级诊疗、互联互通,给群众带来了实实在在的好处,让他们在家门口就能享受到县级乃至省级医院的服务。同时,在镇卫生院建立“联合病房”和“专家工作室”,在村卫生站实行村医导师制,通过制度性安排将县镇医疗骨干、流动护士、公卫巡检车等资源下沉到村卫生站。三是激发活力,绩效考核“一盘棋”。取消镇卫生院“收支两条线”,实行“公益一类财政供给、公益二类绩效管理”,激发基层医务人员的活力;各医院院长实行目标绩效年薪制,激励院长干事创业的热情;总医院对成员单位实行统一的绩效考核,考核突出健康服务导向,引导医疗服务向“以健康为中心”转变。四是主动控费,医保统筹“一盘棋”。作为广东省医共体医保支付方式综合改革第一个试点,医共体内实行“总额包干、结余留用、合理超支分担”的医保支付方式改革,医保资金由总医院统一管理、统一拨付、统一建立收付台账。在全省率先探索医保负面清单制度,倒逼医院从“治病赚钱”向“防病省钱”转变,努力实现群众少生病、医保能承受、医院有结余。五是预防为主,医防融合“一盘棋”。总医院成立慢病管理中心,组建慢病管理团队,并将县级医院医护人员纳入家庭医生签约服务团队。基本公共卫生服务项目资金由总医院统筹,推动医共体内公共卫生服务一体化。同时加强健康宣教,引导群众做好“健康第一责任人”。

  

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  孙波指出,阳西作为欠发达地区,通过强龙头、兜网底、打破“四个壁垒”,打破了制约基层服务能力提升的各类瓶颈,让群众在基层就能获得优质医疗服务。一是强龙头,破解县级医院服务能力薄弱的瓶颈。近年来,各级财政持续投入超过12亿元,建成阳西总医院人民医院新住院大楼、总医院第二人民医院、总医院妇女儿童医院一期等,在建总医院中医医院、总医院第三人民医院(公共卫生医院)、总医院妇女儿童医院二期,将新增床位1700张,每千人口拥有床位数将由改革前的2.57张增至5.93张,实现翻一番。在省、市卫健部门的支持下,针对群众就医需求大的病种,与10家三甲医院组建肿瘤、胸痛、卒中等10个专科联盟。医共体内的县级医院实行错位发展,通过“龙头”的带动作用,县域住院率较改革前提升了11.5个百分点,增幅排名全省前列。县级医院门诊诊疗量、住院服务量分别增长17.2%、57.6%,三、四级手术量占比增长159%。二是兜网底,破解健康服务“最后一公里”的瓶颈。为解决村卫生站硬件基础差、村医待遇低、群众对村医能力不信任等基层医疗突出问题,按照平均30万元每个的建设标准,完成了全县所有行政村卫生站的规范化建设,统一标识为“阳西总医院某某卫生站”,增强村医归属感和群众信任感。总医院对村卫生站统一管理,提供全方位支持,并完善村医养老保险,提高村医待遇,村医收入较改革前增长140%,让村医安心做好群众健康的“守门人”。三是打破“四个壁垒”,破解人才难招难留的瓶颈。打破权责壁垒。设立县医院管理委员会,统筹卫健、编制、人社、财政、组织等部门职能,理顺政府办医主体、部门监督管理、医院自主经营三方权责。打破身份壁垒。积极推进公立医院“去行政化”改革,取消公立医院行政级别,实行编制备案制和管理干部级别备案制,新聘干部不再设定行政级别。打破人才壁垒。采取“统招统管统用”模式,“县招镇用”的卫生人才,县财政按每人每年6万元标准定额补助;医共体内实行竞争上岗、全员聘用、同工同酬;两年多来,全县共引进了445名卫生专业技术人才。打破薪酬壁垒。着力打破原有的薪酬分配模式,绩效工资分配实行“六个允许”,重点向临床一线、业务骨干、关键岗位和突出贡献的人员倾斜,真正做到能者多劳、绩优薪厚。

  阳江市卫生健康局柯燕局长陪同出席了新闻发布会。

文章标题: 国家卫健委召开“巡礼十三五”广东专场新闻发布会丨阳江市委常委、阳西县委
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